香港作為國際金融、經貿、航運中心，傳統高端服務產業根基深厚，基礎優勢仍然相當明顯；但隨着世界進入信息時代、智能時代，產業形態和產業構成日新月異，香港如何優化產業結構，尤其是通過創新產業和產業創新，獲得新的增長點和增長動能，無疑是經濟發展的關鍵問題。李家超政綱提出「全面提升競爭實力、創造持續發展空間」，正是回應時代命題的富有遠見的策略。政綱提出的主要策略，既注重產業創新，尤其注重金融產業創新；又強調發展創新產業，包括發展創科產業，發揮香港中外文化薈萃優勢打造文化中心，善用香港法律服務的制度優勢等，致力將香港打造成連接大灣區、內地與國際的新型金融商貿之都。
「十四五」規劃綱要支持香港發展「八大中心」。李家超政綱提出，香港要發揮好「八大中心」角色，以創新驅動發展，壯大實體經濟根基，主動發掘大灣區的機遇，並配合國內國際雙循環格局，做好國家與世界各國互聯互通的橋樑。這意味着香港無論傳統優勢產業，還是新興產業，都要緊扣「以創新驅動發展」這個核心，作出短中長期結合的全面規劃。
在鞏固香港金融中心地位、提升核心優勢問題上，李家超給出一系列產業創新的方向，包括進一步發展債券、外匯和其他金融資產市場，加深香港金融市場的深度和廣度；發展金融科技，結合實體經濟的數碼化發展，推動金融機構與初創企業合作，開發更多便利市民的金融科技方案；推進探索「央行數碼貨幣」零售層面的應用場景，跨境機構使用的「多邊央行數碼貨幣橋」；以及推進綠色金融和ESG(環境、社會、管治)金融，發展香港成為重要區域碳交易中心，貢獻國家和全球綠色金融發展。這些策略重點和方向，把握兩地融合發展機遇，緊貼金融數碼化、綠色金融等世界發展潮流，以產業創新為引領，致力把香港金融業這個傳統支柱產業做大做強。
圖為香港科學園
發展國際創科中心，帶動香港經濟全面轉型升級，是增強香港競爭力的必然選擇。這是香港社會的主流共識，多年來有所行動但力度始終不足。李家超提出加快推展智慧城市，促進社會廣泛應用數碼科技，推動政府運作高度數碼化，優化公共服務；鼓勵科研成果的轉化和商品化，發展高增值的製造業，推動香港再工業化；把握大灣區的發展，推動香港和周邊城市全條產業鏈的互補和結合。這些策略比較全面涵蓋從生活場景到公共服務，從產學研銜接到產業化塑造，落實的關鍵在於：能否打破政府不介入產業的傳統管治思維，訂立鼓勵、推動、引領創科產業的有力政策措施。
香港與紐約、倫敦並稱世界三大金融中心。紐約、倫敦除了是國際金融中心，同時也是國際文化中心；而香港卻曾被指「文化沙漠」。其實，從大文化的角度看，香港傳承深厚中華文化，又交融西方文化文明，中外文化薈萃是香港的特色，善加開發就能成為優勢。李家超政綱提出「塑造文化之都、推動創意經濟」，強調要加快發展香港成為中外文化藝術交流中心，鞏固香港作為國際藝術品交易中心地位，讓藝術文化創意產業作為經濟的新引擎；打造西九龍文化區成大灣區文化樞紐。這就是基於香港特點優勢的新產業，把這個大產業塑造好，將把香港發展為國家和世界各國文化交流合作的中心，提升香港國際大都會的地位，也為年輕一代創造更多優質就業機會。
圖為西九文化區M+博物館
把握法治優勢，強化法律服務，亦是香港建立新支柱產業的重要方向。早前，前海宣布運用特區立法權，推動前海與香港全方位法律規則銜接，建設國際法律服務中心和國際商事爭議解決中心，充分顯示前海、大灣區內地城市乃至國家高度重視、充分利用香港的法律服務優勢。李家超政綱提出，善用「一國兩制」優勢及香港普通法法律資源，把握「一帶一路」及粵港澳大灣區等國家政策機遇，加強粵港澳法律及爭議解決的聯動協作；引進更多國際爭議解決機構落戶香港，建設國際法律及爭議解決培訓基地。法律服務新產業的培育，顯示出李家超政綱既有貢獻國家提升法治化、制度化的政治敏銳，也有用好用足香港優勢的產業醒覺，令大家有明確的預期和目標，共同努力去細化、落實。
來源：文匯報
編輯：魏雅欣
審校：王言