文 | 周春玲
香港人在回歸前，對中央的重大會議一向不太關心，尤其是精英階層對中央不同時期作出的決定、公報讀不懂，理解不了，但面對今天的中共中央，此情已經不再。
在中國共產黨第十九屆中央委員會第六次全體會議剛結束，我身邊不少人密切留意，特別中共中央舉辦的新聞發布會，收視率超過往常的觀看點，高官們、政界人士很快有了回應。
最快當數財政司長在次日社交網站表示，中央六中全會決議，對國家的未來發展，以至對香港都同樣意義重大。
能夠在第一時間作出反應，說明香港社會越來越重視中央的重大決策、重大舉措，並自覺地與香港前途和發展聯結起來，這就是人心回歸。
近年，港澳台問題都會在中央公報中出現，但提法往往與當時的情勢相結合。
如，2019年10月31日發布的第十九屆四中全會公報，當時關於港澳台部分寫道：
「堅持和完善『一國兩制』制度體系，推進祖國和平統一。『一國兩制』是黨領導人民實現祖國和平統一的一項重要製度，是中國特色社會主義的一個偉大創舉。
必須嚴格依照憲法和基本法對香港特別行政區、澳門特別行政區實行管治，維護香港、澳門長期繁榮穩定。建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制。
要堅定推進祖國和平統一進程，完善促進兩岸交流合作、深化兩岸融合發展、保障台灣同胞福祉的製度安排和政策措施，團結廣大台灣同胞共同反對『台獨』、促進統一。 」
在2020年10月29日發布的第十九屆五中全會公報中，關於港澳台部分寫道：
「要保持香港、澳門長期繁榮穩定，推進兩岸關係和平發展和祖國統一。要高舉和平、發展、合作、共贏旗幟，積極營造良好外部環境，推動構建新型國際關係和人類命運共同體。」
2021年11月11日發布的第十九屆六中全會公報中，關於港澳台問題的最新論述：
「在堅持『一國兩制』和推進祖國統一上，黨中央採取一系列標本兼治的舉措，堅定落實『愛國者治港』、『愛國者治澳』，推動香港局勢實現由亂到治的重大轉折，為推進依法治港治澳、促進『一國兩制』實踐行穩致遠打下了堅實基礎；堅持一個中國原則和『九二共識』，堅決反對『台獨』分裂行徑，堅決反對外部勢力干涉，牢牢把握兩岸關係主導權和主動權。」
六中全會公報中，在港澳問題上，首次將「愛國者治港」、「愛國者治澳」寫入中央公報；在台灣問題上，重申「反對外部勢力干涉」的同時，也首次提出了「牢牢把握兩岸關係主導權和主動權」。
客觀而言，這些論述不是新提法，但有新內涵，是根據形勢的需要重申要求。
一、既是重申原則性，也有現實針對性。
鄧小平在提出「一國兩制」偉大構想時，就「港人治港」已明確了界限和標準，必須由以愛國者為主體的港人來治理香港。
對國家效忠是從政者必須遵循的基本政治倫理和要求，因此政府官員、行政和立法成員、各級法院法官和其他司法人員等治港者，肩負正確理解和貫徹執行香港基本法的重任，承擔維護國家主權、安全、發展利益，保持香港長期繁榮穩定的職責。
但在過去一段時間內，相當部分人士包括身居高位的，未能自覺成為「愛國者」，甚至參與從事顛覆國家和特區政權的行動。
今天六中全會公告中作出明確提示，是對過去行為的修正，也是對特區建制體系提出了重回正軌的要求。
二、既是現實針對性，也是指出未來鬥爭的嚴峻性。
從近些年香港掀起的政治風波，雖經中央出手處理後，目前已經由亂及治，但我們不能忽視，這些風波的出現，是與內部各種反動思潮、與外部以美國為首的西方勢力對香港干預、滲透的結果。
特別是中美關係表面趨於緩和，但兩國之間因制度不同而形成的價值觀差距沒有變，兩國為維護不同的利益較量沒有變，兩國長期以來遏制與反遏制的鬥爭沒有變，總而言之矛盾仍將持續。
面對如此復雜的局面，要維護國家的核心利益，維護香港（澳門）的長期繁榮穩定，只能由愛國者治港（澳），才能應對來自內部或外部的各種政治衝擊和壓力。
三、既是鬥爭的嚴峻性，也是回歸治理港澳的一貫性。
既然香港處於對外鬥爭的前沿，那麼由什麼樣的人來治理香港，由誰來主導對台兩岸關係，已經越來越來清楚找到答案，只有共產黨才能完成港澳真正人心回歸的歷史轉變，才能完成台灣統一偉業的歷史大任。
以往，美國的反華勢力要遏制中國的發展，較少有涉及到香港。
而近些年，他們以為利用香港一些內部問題，可以成為牽制中國發展的棋子，先後祭出涉「香港法案」，用經濟、金融手段，甚至直接製裁香港官員。
若香港的建制體係不是「愛國者治港」，那就將失守第一道國門，後果是十分嚴重的。因此，重申「愛國者治港」，不但是客觀上的需要，更是政權建設的核心要義，別無其它選擇。
六中全會的意義是總結過去百年，開啟下一個百年。開啟，必定會根據形勢所需，深思熟慮及前瞻性作出判斷和決策。
如2019年四中全會公報，第一次提出「建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制」的表述，次年中央就出台《港區國安法》，迅速扭轉香港局勢。
因此，認真學習中央全會的文件，深刻理解為什麼提出這樣的新表述、新路徑，對於全面理解「一國兩制」方針政策，將會更加透徹和準確。
（本文作者係周春玲，全國政協委員，香港高升基金董事）
來源：簡思智庫
編輯：魏雅欣
審校：王言