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廣東省人民政府1月29日在官方網站發布《廣東省推動服務貿易高質量發展行動計劃(2021—2025年)》(《行動計劃》),從加快發展新興服務貿易、促進傳統服務貿易轉型升級、強化服務貿易主體培育及平台建設、完善服務貿易促進體係等方面提出了21條具體措施,多處涉及港澳。其中,《行動計劃》提出,穩步推進與港澳金融市場互聯互通和跨境金融監管,推動大灣區金融市場雙向開放,支持深圳證券交易所、廣州期貨交易所與香港聯合交易所深化金融產品與服務合作;吸引大型外資金融機構到廣州、深圳等珠三角城市設立區域總部,推動本土金融服務企業到海外設立網點和參與國際金融市場交易,持續提升金融服務水平。

加快發展新興服貿

《行動計劃》提出,積極拓展專業服務貿易。深化粵港澳專業服務領域交流合作,在CEPA框架下,加快推進行業准入和服務質量標準對接,深化粵港澳合夥聯營律師事務所試點。推動境內外專業機構加強合作,促進營銷技術、服務標準和管理經驗交流互鑑,培育一批具有國際競爭力的專業管理和諮詢服務機構等。

《行動計劃》提出,加強知識產權保護和運用。包括打造「一帶一路」法律服務中心,推動粵港澳三地仲裁合作平台做細做實。提高知識產權服務機構涉外事務處理能力,鼓勵知識產權服務機構在產品出口、服務外包、境外設展、海外投資、品牌輸出等活動中提供專業化服務等。

促進傳統服貿轉型升級

《行動計劃》提出,大力發展旅行服務貿易。大力推進商業、旅遊、文化深度融合,攜手港澳建設粵港澳大灣區世界級旅遊目的地。加強與港澳台及海上絲綢之路沿線國家和地區旅遊合作,著力開發具有絲綢之路特色的國際精品旅遊線路和旅遊產品。

《行動計劃》提出,促進中醫藥特色服務貿易發展。打造大灣區中醫藥國際化高地,建立健全促進中醫服務和中藥產品走出去新機制。支持香港建設首家中醫醫院,探索形成境外中醫醫療服務模式。

強化主體培育及平台建設

《行動計劃》提出,依托「兩個合作區」深化服務貿易改革。爭取放寬各類投資者在橫琴粵澳深度合作區、前海深港現代服務業合作區開展投資貿易的資質要求、持股比例、行業准入等限制。擴大金融業對外開放,推動國家擴大金融業對外開放的政策措施在前海合作區落地實施;支持前海合作區在服務業職業資格、服務標準、認證認可、檢驗檢測、行業管理等領域,深化與港澳規則對接。支持在橫琴合作區、前海合作區引進港澳及國際知名大學開展高水平合作辦學,建設港澳青年教育培訓基地。

《行動計劃》提出,支持服務貿易重點平台做大做強。在廣州、深圳探索內地與港澳「一展兩地」或「一展多地」的跨境會展模式,為會展工作人員、專業參展人員和持有展會展務證明的境外遊客依規辦理與港澳聯合舉辦會展期間(展期14天內)的多次入境有效簽證(簽注),允許多次往返港澳與內地之間。

完善服貿促進體系

《行動計劃》提出,深化服務業對外開放。加快粵港澳服務業行業標準對接,推動粵港澳專業人士便利執業。全面落實外商投資准入負面清單。

《行動計劃》提出,提升服務貿易便利化水平。推動大灣區內的外籍人才流動資質互認,推進區內外籍人才流動政策互通、信息互聯,為廣東省引進外籍高端人才提供簽證、停居留及永久居留便利。探索外國人工作居留許可在大灣區範圍內互認,給予原工作地許可證註銷過渡期。推動與港澳之間科研人員往來暢通、財政科研資金跨境使用、科研儀器設備通關便利、大型科學設施和科技資源共用共享。支持在大灣區設立外籍人員子女學校,提升對高端外籍專業服務人才的吸引力。

根據《行動計劃》訂立的目標,2021年至2025年全省服務貿易總額不低於45000億元,保持位列全國前三;優化服務貿易結構,促進新興服務貿易發展,力爭新興服務貿易、數字貿易額年均增長不低於15%;推動傳統服務貿易轉型升級,促進服務貿易均衡發展,服務外包額年均增長5%以上;深化服務業對外開放,完善服務貿易政策體系,逐步構建與國際通行規則相銜接的服務業開放體系。

 


編輯:杜若

審校:李諾一