文｜閻偉寧
寧夏回族自治區政協港區委員、環亞匯睿主席閻偉寧
如今，創新科技正悄然改變著香港經濟的發展版圖，它也被視作攸關香港經濟能否再次起飛的財富密碼。同樣，文化旅遊產業作為香港未來發展的重要基石，也是建立香港經濟新增長點的關鍵所在。中央全力支持香港參與粵港澳大灣區建設，並在國家「十四五」規劃中明確支持香港建設國際創新科技中心，支持香港發展成為中外文化藝術交流中心，為香港注入源源不竭的發展動力。香港只有牢牢抓住難得機遇，積極融入國家發展大局，以大膽創新的態度加強與大灣區內其他城市的區域協同發展，打造創科文旅產業新高地，就一定能夠獲得無比廣闊的發展空間。
香港經濟早年過分偏重金融業和地產業，創科發展起步並不早，產業結構多年來也嚴重依賴於服務業。有報告數據顯示，香港金融、貿易及物流、專業服務和旅遊四大支柱產業佔香港GDP的近60%，科技和創新發展與鄰近主要城市存在較大差距。香港的研發支出也僅佔本地生產總值的極少一部分。然而另一方面，香港科研實力和人才儲備並不遜色，香港大學等5所高校長年穩居全球前100名。
近年來，面對本土經濟增長日趨放緩，內地創科發展熱潮也逐漸影響到香港，尤其是經歷2008年金融危機後，特區政府深感只靠金融業養不活700多萬人，經濟需要升級發展。隨後，特區政府先是推動發展六大優勢產業，又努力發展科技創新。2015年，新增政府部門創新及科技局，讓香港駛入創科快車道。政府近年來還不斷推動香港最大研發基地——香港科學園的發展升級，本屆特區政府更是史無前例地投入1300多億港元支持創科，更在2021年規劃北部都區，承載創科這一重要的未來經濟引擎。
值得一提的是，國家一直以來都十分重視香港創科發展。2018年，科技部出台關於中央財政科技計劃支持港澳地區創新發展的若干規定。隨後，國家重點研發計劃對港澳開放，緊隨中央步伐，內地不少支持研發資金也開始過境港澳。國家「十四五」規劃更是針對性地提出支持香港建設國際創新科技中心，再加上大灣區的蓬勃發展，香港創投氛圍會更加熱烈，更多優質初創企業將吸引更多資金，預計未來會有更多香港初創企業陸續上市，助力香港發展成為創科樞紐。這將使香港既能突破本地市場狹小的限制，提升香港業界競爭力，更能幫助香港融入國家發展大局，乘著國家快速發展的東風實現再次騰飛。可以說，現在正是香港創科發展的黃金時期。
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未來，在粵港澳大灣區的創科區域協同發展中，香港可發揮具有良好科研實力和技術儲備、基礎實力雄厚的大學和優質教育資源、開放的國際化視野和知識產權保護制度等優勢，與大灣區其他城市統籌協調、錯位發展、優勢互補，結合內地城市擁有的強大先進製造業和科研成果轉化能力、前沿科技研發能力，甚至是廣闊的市場腹地和豐富的要素資源，尋求科技突圍。期望未來的創科發展會成就香港成為國際創新科技中心，與國際金融中心地位並駕齊驅。
文化和旅遊業作為一項綜合性產業，是拉動香港經濟發展的另一重要動力，更是交流文化、傳播文明、提升市民生活水平的重要橋梁。文化作為軟實力之源，其重要性在全球所有先進經濟體中早已是不爭的共識。然而，自新冠疫情暴發以來，香港文旅產業遭受嚴峻挑戰，各類文化活動或取消或延期，文藝創作產業輸出面臨極大市場壓力，旅遊業更是陷入「冰封」狀態。2021年訪港旅客僅有9.14萬人次，相較於2019年約5600萬人次，幾乎跌落「谷底」，香港文旅生態圈一時間舉步維艱。
2021年，國家「十四五」規劃綱要明確提出，支持香港發展成為中外文化藝術交流中心，這個定位對香港文旅產業的未來發展意義非凡。而在2020年12月發布的《粵港澳大灣區文化和旅遊發展規劃》中，重點提出建立粵港澳大灣區文化協同發展平台這一重要策略。未來，香港如何加強與大灣區其他城市的文化協同發展，釋放藝術發展潛力，驅動本地藝術文化內容創作，提升在全球的文化軟實力，是十分重要的課題。
文化體育及旅遊局應提升香港軟實力
令人欣慰的是，特區政府將單獨成立文化體育及旅遊局，將目前分散於民政事務局的文化事務和商務及經濟發展局的創意產業和旅遊統籌整合起來，推進香港發展成為中外文化藝術交流中心。而這其中，人才培育是助香港落實國家「十四五」規劃新文化願景和定位的關鍵。特區政府未來應樹立明確願景和清晰策略，積極加強與大灣區內其他城市的文化交流，拓寬人才培養渠道，尤其是要加強與大灣區核心城市中具備文創產業相關技術研發能力的機構開展產業合作，建立能夠提供產業培訓、提升文創產業發展的跨境機構，跨越粵港澳三地大力培養一代創意人才。
潮平兩岸闊，風正一帆懸。粵港澳大灣區建設不斷深入推進，為香港開闢了更廣闊的發展空間，帶來了巨大發展潛力。我們有理由相信，在「一國兩制」新的實踐中，大灣區的獨特優勢必將進一步彰顯，發展動力必將進一步增強，香港一定會在成就自我和貢獻國家的奮鬥徵程中，煥發出更加璀璨耀眼的光彩。
本文作者係寧夏回族自治區政協港區委員、環亞匯睿主席閻偉寧
編輯：杜若
審校：李諾一