6月16日,由紫荊文化集團主辦的“紫荊文化國際論壇——‘一國兩制’的成就與展望”在香港君悅酒店舉行。論壇會期一天,上午舉行開幕式及主旨演講。美國庫恩基金會主席、中國改革友誼獎章獲得者羅伯特·庫恩發表演講,內容全文如下:
各位來賓,朋友們,您們好,很高興參加紫荊文化國際論壇,探討“一國兩制”的成就與前景。
在我自認為很熟悉的所有主題中,香港並不是其中之一。雖然我到訪過香港,在香港有一眾好友,也為了我的著作而對香港作出研究,例如香港回歸中國和應對亞洲金融危機,無論是1997年回歸,還是近期富有遠見的粵港澳大灣區建設。我不像了解北京一樣了解香港。這就是為什麼我經常不願意接受國際媒體關於香港的採訪請求,至少最初是這樣的。假如我不能給出權威的發言或至少自信的發表,我根本就不應該說任何話。然而,隨著香港局勢的不斷變化,從“黑暴”到香港國安法實施,採訪邀請越來越多,於是我開始考慮我對此都知道些什麼。
我知道中國領導人的想法。在寫《中國領導人如何思考》這本書時,我與數十位中國領導人和官員進行了交談,當中包括時任浙江省委書記的習近平,他建議我橫向地從地理多樣性、縱向地從悠久文明歷史這樣的立體維度去思考中國。確實這些年來,我對有關“為什麼香港對中國很重要”這一問題有了更好的理解。我們可以理解西方人對打壓言論自由的批評,但西方人至少應嘗試從中國的角度來理解,為什麼香港對中國如此重要。
當我在香港接受採訪時,我從同樣的基本問題開始:為什麼香港對中國如此重要?我列出了五個理由,兩個關於經濟,三個關於政治。
首先香港是中國經商的門戶,推動了改革開放,催生了國家的經濟奇蹟。但隨著以上海和深圳為代表的內地市場的崛起,香港的獨特作用有所減弱。第二個經濟理由是粵港澳大灣區,這是中國經濟區域協調發展的核心策略。在這裡,香港為區域一體化注入了活力。大灣區GDP超過1.7萬億美元,約佔中國GDP總量的12%,預計到2030年將達3.5 萬億美元左右。假如大灣區是一個國家,一個獨立的國家,其GDP幾乎排在世界前十位。
香港對中國很重要的第一個政治理由是,香港實行“一國兩制”的政策,使香港具有特殊地位。北京希望在某些時候將這項政策同樣應用於台灣。
第二個政治理由是香港的回歸代表著中國對一個多世紀以來在國際競爭方面受到的壓迫和屈辱的歷史性改寫。香港回歸中國提升了其應有的民族自豪感,就像之前香港的港英殖民統治是中國百年屈辱的一部分那樣。
第三個政治理由是香港作為世界領先城市,體現了中國的國際形象和軟實力。我在2019年“黑暴”高峰時的撰文中一再表示,中國中央政府在為香港謀求最佳利益,但要按照中國自己的方式。中國將國家安全和社會穩定放在首位,這對經濟發展和法治至關重要,對社會發展至關重要。北京將在最大程度、最長時間尊重香港特區政府,我當時說,維持“一國兩制”的政策,有三條紅線不能越過:一是走向“港獨”甚至“準獨立”,包括完全公開的一人一票的地方領導選舉;二是利用香港來試圖破壞內地的政黨領導的政治體制;三是無休止的混亂,而使香港的經濟民生受到威脅。
我想繼續說,中國中央政府將採取最低限度的干預措施以維護這三條紅線,在任何情況下他們都會竭力維護。隨著“黑暴”的升級,北京的言論也隨之升級,然後開始採取正式行動,最終推出了香港國安法。香港的混亂被稱為人民的敵人,正如當時《人民日報》的評論所說,如果允許抗議者踐踏香港的法治,那麼香港的優勢和香港的競爭力將會被削弱。對於中國來講,穩定是改革和發展的基礎,鑒於香港與內地的相互聯繫,香港的“黑暴”不可能與内地完全割裂。此外,習主席在其國內政策中承諾促進共同富裕的百年大計,而穩定則是其中穩定至關重要的因素。
現在,中國會盡力維護社會的穩定。香港的動亂雖然看似並不影響內地的扶貧等事項,但中國領導人卻看到了問題的根本。容我具體解釋。多年來,我一直關注習主席的精準扶貧工程。我參與製作並主持了一部來自中國扶貧前線的紀錄片。中國高速的經濟增長使超過8億中國人擺脫了貧困。這是人類歷史上最偉大的成功發展故事。而在2012年底,即習近平成為中國最高領導人時,無論人均GDP多高,仍有大約1億中國人處於貧困狀態。這主要是由於生活在偏遠山村或健康問題等引起。習近平表示,如果中國有任何公民生活在絕對貧困線以下,中國都不能自稱到2020年實現小康社會,這是中國的第一個國家目標。因此,習主席動員全黨在2020年底前與貧困作鬥爭並消除所有絕對貧困,儘管相對貧困仍是一個重大問題,而實現共同富裕是一個數十年的承諾。誰能否認中國脫貧攻堅的驚人成就與政治穩定和黨的領導有關?省、市、縣、鄉、村五級地方黨委書記共同脫貧攻堅。黨員幹部如未完成扶貧的量化目標,就不會予以提拔。我看到地方官員被追責,他們的職業生涯岌岌可危。
所有形式的治理體系都有權衡取捨,只有集體的人類智慧才能在各自的時代,在各自的條件下,辨別出對每個社會群體的最佳選擇。我非常有信心,在中國的條件下,在這個時代下,那些擺脫絕對貧困的億萬中國人中的絕大多數人,都會為政治穩定帶來的經濟發展,以及在黨的領導下實現脫貧而感到高興。
展望未來,香港屬於中國,並將一直是中國的香港。對於中國智慧所面臨的挑戰是,需要什麼樣的長期策略,才能確保這種強大的穩定性,同時不會壓制具有創造性的、充滿活力的知識,並在這個基礎上造福所有人的發展。香港長期以來一直是外國技術和資本進入中國內地的重要場所。現在,香港要如何成為重要的橋樑,為粵港澳大灣區吸引最高水平、最尖端的外國人才?不僅在金融方面,亦在科技、先進的生物醫學和醫療保健、先進的設計,以及商務創業方面。香港機會眾多,但要如何將這些機會轉化為真正的發展?我提出兩點建議:首先,請繼續保持香港獲取資訊的自由,特別是網絡資訊。其次,請繼續不要限制香港專家與其他國家同行的自由交流。香港具有重要的全新潛力,假如資訊受限且專家互動有限,會使這種潛力減弱。不同領域的精英都不能容忍資訊交流受到阻障,以及對其專業協會的限制。香港確實潛力巨大,香港更是中國乃至世界獨一無二的城市。謝謝大家。
來源:紫荊APP