港區全國人大代表、工聯會會長吳秋北表示,在十四屆全國人大一次會議,國家總理李克強在工作報告中,提到要完善生育支持政策體系,並提出要積極應對人口老齡化,實施三孩生育政策及配套支持措施。
吳秋北表示,今年他有一份《關於「支持生育、優化人口發展戰略」的建議》。我國人口接近或達到峰值,人口自然增長率貼近零(2021年為0.34%),專家預測提前進入負增長時代。此外,我國總和生育率,在2022年只有1.18,低於2.1的更替水準。因此,國家需要及早全面落實「支持生育、優化人口發展戰略」,保證人口結構的可持續性。
在二十大報告,國家主席習近平提出要「優化人口發展戰略,建立生育支持政策體系,降低生育、養育、教育成本」。在2022年8月16日,國家衛生健康委和國家發展改革委等17個部門,發布《關於進一步完善和落實積極生育支持措施的指導意見》,給出二十點指導意見,當中包括提高優生優育服務水平,完善托育服務和生育休假待遇保障機制、强化住房、稅收等支持措施,加强優質教育資源供給,構建生育友好就業環境,以及加强宣傳生育友好社會氛圍和相關服務管理。
人口優化,完善生育,應對人口老齡化,是百年大計,決定國家未來,一旦未有及時處理後,無法回頭。我國現時0-17歲孩子的平均養育成本處於世界前列,故我國須作更大額力度,降低生育、養育和教育成本。同時,我國也需要創造生育友好就業環境,讓在為事業奮鬥的年青一代能更安心生育。此外,也要全面研究不婚、遲婚和不願生育的相關原因,解決人們對結婚和生育的憂慮,從群眾出發,精準佈局,制定更有效的支持結婚生育的政策。
發揮自身優勢 促進自身經濟升級和發展
李克強總理在工作報告中,提到要積極有效利用外資,提升金融等服務業的開放水平,已設21個自由貿易試驗區,海南自由貿易港建設穩步推進。李克强總理特別提到,全國和自由貿易試驗區負面清單條數分別壓減51%、72%。這意味外商可以投資的行業範圍大幅擴大。
自貿試驗區和海南自由貿易港,是非常重大的建設,主要處理的如何加強與境外接軌,推進「外循環」的高水平開放。顯示各自由貿易試驗區,主要從事前沿新型工業化產業、先進製造業和科技創新。而最新近在浙江的自由貿易試驗區擴展區域,著力打造以油氣為核心的大宗商品資源配置基地、新型國際貿易中心、國際航運和物流樞紐、數字經濟發展示範區和先進製造業集聚區,涵蓋的功能定位於香港重疊,香港可研究與該地推進強強合作,把大灣區與長三角經濟圈串連起來,形成更大的規模優勢。
報告也提到海南自由貿易港建設穩步推進,發揮進博會(中國國際進口博覽會)、廣交會(中國國際進出口商品交易會)、服貿會(中國國際服務貿易交易會)和消博會(中國國際消費品博覽會)等重大展會作用。
吳秋北提交了《關於海南自貿港與香港特別行政區建立戰略合作夥伴關係的建議》。香港向來在國際展覽業上首屈一指,並具備資金流動、地理位置優越等優勢,香港本身也是國際都會、國際金融中心和自由貿易中心,能吸引來自世界各地的參展商。會議及展覽業也是香港重要的經濟支柱,帶動香港的零售、酒店與飲食、商務旅遊等方面的發展。香港應該以己所長,對接國家所需,更多與海南自貿港合作,開創更多展覽相關的商機。
此外,他的建議還提出香港與海南的戰略合作中,在知識産權證券化、生態旅游、金融、外匯及信用體系和「一帶一路」等方面可加深合作,建立戰略夥伴關係,共同開拓海外市場,特別是「一帶一路」市場,發揮自身優勢,融入國家大局,貢獻國家的同時,促進自身經濟升級和發展。
政府工作報告港澳部分 增強信心 穩定人心
吳秋北說,李克強總理就過去1年及5年作政府工作報告中,形容過去幾年極不尋常,極其艱難,去年能夠實現3%的經濟增長目標,極為不易,尤為艱難。面對複雜險峻的外圍局勢,以及疫情對全球的打擊,國家能夠取得這樣的成績,正是因為有習近平新時代思想的科學指導,能夠審時度勢,及時做好宏觀調控,同時,也展現出國家經濟體制的韌度。未來一年,政府定下5%的經濟增長目標,強調要更好統籌經濟質的有效提升和量的合理增長,穩步推動高質量發展,踏實有序地實現2035發展目標。
報告顯示,政府在未來工作規劃中將堅決貫徹「二十大」精神,把黨中央對國家發展的宏觀規劃落實到方方面面。這是一份實事求是,穩重求進的政府工作報告,在保護主義抬頭的局勢下,國家接下來很可能會面對更大困難,但是我們看到中央政府不畏縮,不冒進,全國上下要緊密團結,集中精力辦好自己的事,以更加開放的國內市場,全速推進改革創新,發展經濟,改善民生,共同實現二十大擘畫的宏偉藍圖,實現中華民族偉大復興!
同時,李克強總理也在報告中總結到港澳台工作取得新進展。依照憲法和基本法有效實施對特別行政區的全面管治權,制定實施香港特別行政區維護國家安全法,落實「愛國者治港」、「愛國者治澳」原則,推動香港進入由亂到治走向由治及興的新階段。深入推進粵港澳大灣區建設,支持港澳發展經濟、改善民生、防控疫情、保持穩定。並表示中央將全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治的方針,堅持依法治港治澳,維護憲法和基本法確定的特別行政區憲制秩序,落實「愛國者治港」、「愛國者治澳」原則。支持港澳發展經濟、改善民生,保持香港、澳門長期繁榮穩定。
港澳事務能在政府工作報告中被特別提到,這是最好增強信心穩定人心的支持和表述!今年是「二十大」之後的開局之年,香港也邁入由治及興新篇章,我們要注重培養中華民族共同體意識,在國家發展大局中更有擔當和主人翁精神,積極主動以香港新發展動能復興我中華。
編輯:杜若
審計:李諾一