關於解決“仁愛礁事件”的提議
方平 香港時事評論員

突發事件:1999年5月7日,菲律賓海軍“馬德雷山號”坦克登陸艦以“船底觸礁漏水”為藉口,在仁愛礁非法坐灘,從此開啓了菲律賓在南中國海“隱蔽佔據”的霸道模式。27年來,雖經歷四次標誌性的重大衝突,但至今尚未根本解決。這四次分別為:首次於2013年4月,雙方艦船對峙;其次2014年3月,菲軍強行登艦送補給;第三次2023年8月,菲方企圖大規模運送建材遭中方水炮驅離;第四次2024年6月17日又因菲方企圖運送建材而導致雙方艦船擦碰。

為避免越來越密集的嚴重摩擦,中菲雙方於2024年7月達成臨時性安排,就人道主義生活物資補給確認三原則(即菲方必須事先向中方通報運送補給計劃、物資僅限人道主義生活物資而嚴禁建材、中方實施全程監控與現場核查) 。

現實狀況:2026年7月12日,所謂“南海仲裁案”裁決十週年之際,中方再次明確指出該裁決非法、無效,當天美日菲等14國發表聯合聲明對華施壓,南海局勢持續升溫!2026年7月20日,從非法坐灘艦放出兩艘橡皮小艇,快速衝撞中方正常巡邏的海警船,導致雙方持械衝突。菲方率先挑釁,中方被迫反制,引發新一輪輿論風波。菲方完全不顧三原則蓄意挑釁,還倒打一耙,無恥!

解決方案:三步驟齊頭並進,一勞永逸;成為根本解決此類問題的先例。

1. 環保出發——首先提供1998年或之前,仁愛礁及附近海域無人無船的水質檢測報告,包括紙質書面報告、海面水下視頻資料,作為對照組;其次提供2026年7月上述範圍的最新狀況,以顯示非法坐灘艦廿多年來船體銹蝕、船上人員的生活廢水等對該區域水體日益嚴重的污染狀況,如何令人觸目驚心!

2. 輿論定調——於簽署無理取鬧聯合聲明的14個國家的主流媒體上刊登“仁愛礁事件”真相,附上環保對比文字及視頻資料,並強烈要求菲方履行承諾,擬定自行拖走坐灘艦的最後期限!東盟各國以當地的官方文字在主流媒體上、華文媒體上刊登播放,特別是菲律賓當地的主流媒體上、華文媒體上(如《菲律賓聯合日報》) 。夯實輿論攻勢,還原菲方污染鐵證,以事實拆穿謊言!

3. 法理確立——利用8月2日將於菲律賓舉行的東盟外長會議上,中國—東盟(10+1)外長會,把2002年這11國簽署的政治文件《南海各方行為宣言》,改變爲具備法律強制約束力的條約“南海行為準則”,以確立法律效用。使之更符合《聯合國憲章》宗旨和原則、《聯合國海洋法公約》,各方自我克制,最終達至磋商合作,共同探討該地區的和平發展,全面徹底解決衝突。

2026年7月23日於港島東隅