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「支持香港融入國家發展大局」,這是2017年中共十九大報告對香港提出的宏觀方針;4年後,國家「十四五」規劃再次强調「完善香港融入國家發展大局、同內地優勢互補、協同發展機制」。作為實行「一國兩制」、擁有「高度自治」權力的特別行政區,大幅提升港府執行力,對香港成功貫徹發展戰略更為重要。
11月13日,張學良基金會邀請香港中文大學社會學榮休講座教授、全國港澳研究會副會長劉兆佳教授,分享他對香港政局的觀察及思考。
「香港回歸近25年,但能忠誠於中央、享有相當威望和群眾基礎、管治能力強大的政權其實還沒有建立起來。」劉兆佳一針見血指出。在港英時期,英國人發動獨立運動組織新政權向香港這一塊新殖民地宣告統治權。
但回歸後,香港愛國力量薄弱,「一國兩制」政策令許多香港人有抵觸情緒,集結和建立愛國力量有難度,加之外國勢力也百般阻撓,成為制衡特區政府的重要力量。
香港回歸後,特區政府不時提出一些有關香港與內地合作的建議和事項。早在2003年,前行政長官董建華便在施政報告提出香港與珠三角融合發展的構思,之後亦出現「粵港合作」、「京港合作」、「滬港合作」、「渝港合作」等構思。然而,合作進度並不理想。
今年3月,國務院新聞辦公室邀請国务院港澳事务办公室副主任張曉明介紹关于完善香港特别行政区选举制度的决定有关情况,他明確指出「香港当前存在的主要问题是政治问题」。
劉兆佳認為,近年香港社會內部的劇烈變化暴露了中央對港府的監督問責力度不夠,令中央不得不馬上建造愛國者為主體的政府,改進香港《基本法》,對公務員提出愛國要求,打擊內外敵對勢力……
最近國際形勢丕變的核心無疑是中國的崛起和美國與其盟友對中國的包圍和遏制。過去十年香港發生的大大小小的鬥爭和動亂清楚表明,香港已經成為西方用以威脅國家安全的棋子。
2014年《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》首次提出「全面管治權」,而事實上「中央未行使全面管治權,導致反對勢力越來越坐大,他們的存在也使愛國力量難以壯大。甚至部分人士因為政治需要討好反對派,迎合他們需求。
同時,香港人對『一國兩制』的理解有誤,將其當作獨立,否認中央在香港的權力,認為中央一切所做都會破壞『一國兩制』。中央把香港面對的問題當作政治問題,其實反而是希望從民生角度處理問題。」劉兆佳說。
對於馬上到來的香港立法會選舉,劉兆佳認為「目前選舉候選人名單表現出有選舉必有競爭的文化,不排除選民有策略性投票,繼而對下任議員造成很大壓力。
中央會要求港府改革公務員制度,更好領導公務員,確保他們不但有能力,還忠誠、有國家觀和民族觀;不但能應對政府機關,還能應對敵對勢力對港府的阻撓。
這一次選舉已經掃除大部分障礙,有信心建立愛國者隊伍,而如何培訓並鼓勵愛國人才獨當一面,如何繼續壓制敵對勢力確保國家安全,是之後的關鍵任務。」
「有人問,中央是不是有些矯枉過正?我說,香港現狀混亂,矯枉必須過正,各種專業團體自行解散是其中一例,他們出於種種顧慮做出這一選擇,」
不過,劉兆佳亦指,「我不相信反對派會就此消失,也不相信香港會走向社會主義。香港的問題除了以這種強硬方式解決,還應從開放務實的角度處理,盡可能照顧大多數人利益。而做到如此需要時間,不能期望短期實現。」
來源:《獨家》
編輯:魏雅欣
審校:王言
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