文 | 陳術
12.4日國家憲法日，特區政府與中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室合辦以「憲法與『一國兩制』」為題的網上座談會，中聯辦主任駱惠寧發表了致辭，提到憲法確立「一國兩制」制度體系根基、憲法保障「一國兩制」實踐行穩致遠。在上回文章，筆者已經論及過香港特區、「一國兩制」以至《基本法》的根本在於國家憲法；今日，筆者想談一談國家憲法，到底是如何保障「一國兩制」行穩致遠。
用好憲法權力 為港止暴制亂
2019年初夏，香港爆發了史無前例的黑暴運動，那時候成千上萬的暴徒，到處「打砸搶燒」，無辜市民被襲擊甚至致死，政府以至商營機構被破壞縱火，香港警察更成為了被瘋狂襲擊的對象；那時候的香港，有市民連上街都不敢，又或者要上班、上課的市民，都因為黑暴運動而嚴重受阻。
如果時間回到2020、2019年，當特區政府欠缺有效的法律工具止暴制亂（當時要在香港立法會制定法律極為困難），如果中央政府當時沒有及時出手，制定香港國安法，香港會怎麼樣？只怕黑暴動亂會繼續，香港市民又要繼續受苦！
事實上，在當時的非常時刻，全國人大就根據憲法有關規定先後就建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制、完善香港特別行政區選舉制度作出決定，全國人大常委會依照決定進行相應立法和修法，既堵塞了重大的法律漏洞，亦維護了國家安全及社會安寧，為香港帶來由亂到治的重大轉折。
由此觀之，國家憲法不但令香港特區、「一國兩制」以至《基本法》得以誕生；在香港處於危難之際，中央運用憲法權力，亦令香港回復了安寧及秩序，重燃了香港市想重新出發的希望。
值得一提的是，中央完善選舉制度，亦令香港政治局勢平穩下來，以往「吵吵鬧鬧」的立法會，頓時變成專注、理性地為民服務的議會。所以，我們看國家憲法，既要認清它是特區之源，亦要明白它是香港的急救靈丹。
中央苦心 港人明白
在去年的一段時間，不少人都懷疑過，香港特區的事務，是否有必要由中央出手、立法，但只要我們回望過去一兩年的香港，就會深深體會到，中央運用憲法出手，絕對有必要、有需要。
筆者想特別指出，中央果斷出手，最終所受益的，還是渴望香港能夠和平、穩定地發展的廣大香港市民。誠如駱惠寧主任所言，我們堅信在憲法和《基本法》的規範指引下，隨着「愛國者治港」原則全面有效落實，香港將實現良政善治；香港的明天會更加美好！
來源：點新聞
編輯：魏雅欣
審 校：王 言