2月23日，第十三屆全國人大常委會第39次會議在北京人民大會堂舉行第一次全體會議。現屆全國人大常委譚耀宗表示不會尋求連任人大代表，他今日(24日)向以視像方式會見傳媒時，寄語下一任的常委多了解國家，參與制定法例前多熟習國家情況，向人大常委會分享同樣法例的香港經驗，令委員多了解香港。
譚耀宗表示，今次會議為第十四屆全國人大會議作準備，會議通過交予全國人大會議的人大常委會工作報告，審查2977位出席大會的人大代表資格，以及第十四屆全國人大會議的議程。另外會上亦為人事任免作決定，包括各省檢察長及外交部駐外大使人員等，又草擬推薦主席團、秘書長、列席人員的名單，2977位人大代表獲通過列席人員，主席團、秘書長只屬推薦，暫時需要保密，因此不便公布人選。會議上全國人大常委會委員長栗戰書總結自己過去5年的工作，同時向各委員致謝。
有關第十四屆全國人大會議程，譚耀宗指，與過去議程相若，包括審議政府工作報告、審議2022年國民經濟及社會發展情況、2023年發展計劃、預算案、人大常委報告書、最高人民法院及最高人民檢察院工作報告等，因應一些技術問題及新時代的需要，將修訂中華人民共和國立法法。由於今次需要換屆，故需要安排選舉及任命國家機構人員。
有記者關注會議有否提及香港相關內容，譚耀宗指，人大常委會工作報告中有提及協助香港完善選舉制度及國安法，因此暫時會議未再有提及香港的部分，要待第十四屆全國人大會議選出新一屆常委會後，才有新的工作安排。