文｜何志平
圖源：網絡
亞太經貿高峰會（APEC）在今年11月15日在美國舊金山舉行。中國最高領導人會否出席，跟美國總統會面的機會，被炒作得熱哄哄的，到今天還沒有定案，美方說中美元首在舊金山見面一定會如期發生，中方一直都是冷處理，不表態！
這邊廂，香港特首出席舊金山峰會的情況又開展了另一個戰場。
香港特首，2020年當他還是保安局局長時，因為推出了港版國安法而被美國以行政指令13936制裁。他會否被APEC主辦方（美國）邀請出席峰會，大大的觸動了美方政界的敏感神經。
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早於今年年中，美國眾議院已向美國國務院對這問題展開了解。國務院於七月時回答說，美國不會邀請還在被制裁的李家超，並已把這決定通知香港方面，說明我們只會邀請不被制裁的政府官員。當美國公佈這消息後，馬上遭到中方外交部的責罵，要求美方改變錯誤的決定，並邀請李家超參加美國峰會。
美國國務院言之鑿鑿的向國會保證不會邀請香港特首出席舊金山會議，但在11月1日，香港特區政府發了新聞稿，表示李特首「親自收到」美國邀請他出席亞太經合組織峰會，但他因「日程安排的原因」未能出席！
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香港政府這公佈對美國反華派便尤如晴天霹靂，美國國會認為要麼就是國務院7月時的彙報是虛假和誤導國會的，要麽就是國務院在過程中屈服於中方壓力而妥協，或兩者俱凖！國會馬上緊張兮兮的召見亞太經合組織的高級官員要求澄清邀請的事，但這官員並沒有直接否認，而表明美國國務院曾向香港政府發出一函，邀請港方派一官員出席峰會！
香港特別行政區政府更進一步表示財政司司長將會代替特首出席峰會！美國國會馬上於11月6日向國務卿布林肯發公函，認為是主辦方不能向任何香港官員發出邀請。事關香港發生黑色暴亂後美國國會於2019年通過《 香港人權及民主法案》（P. L. 117-328），該法案要求美國國務卿每年發出對香港自由自治的評估，如香港特別行政區被評為與1997年前的一樣自由自治，美國政府才可給與香港尤如1997年前的優惠待遇！但自此法通過以來，從2020年起，沒有一個美國國務卿能給與香港及格的評估證明！因此美國外為香港已淪為中國大陸眾多城市中之一，沒有獨特地位，不能以個別身分出席國際峰會！
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美國國會要求國務卿馬上撤消任何對香港官員出席舊金山峰會的邀請，更特重其事的質問國務卿日前中國外長10月26-28日來訪時有否提出香港官員赴美的要求和進行討論！甚至質疑香港特別行政區作為亞太經貿組織的成員會否違背了美國法案 P. L. 117-328 的規定！
上周，美國國會更火上加油的要制裁香港49名官員！美方明顯的正在利用舉辦亞太經貿峰會這一契機來進行政治施壓，都是拿香港人權自由民主要說事找荏！美方志不在談經貿合作，而是乘機推進打擊中國崛起的議程。如此的峰會，不去也罷！
編輯：方方
審校：王言